OpenART är Örebro kommuns internationella konstbiennal, en stor utomhusutställning med samtidskonst som arrangeras vartannat år. Sedan starten 2008 har stadens gator, torg, parker och andra offentliga platser fyllts med konstverk av svenska och internationella konstnärer. Besökarna kan ta del av utställningen avgiftsfritt – men vad kostar det hela att arrangera?

Syftet är enligt Örebro kommun att göra samtidskonst tillgänglig för alla, skapa möten och diskussioner samt stärka Örebro som kulturstad. Förutom själva konstverken anordnas även guidade visningar, workshops, konstvandringar och aktiviteter för skolor och barn under utställningsperioden.

2026 pågår OpenART mellan 13 juni och 6 september och är den tionde upplagan av biennalen. Omkring 40 konstverk visas i centrala Örebro och ytterligare verk finns i ett samarbete med kommunerna Askersund, Kumla, Laxå, Lindesberg och Nora under satsningen OpenART LINKS.

OpenART har genom åren väckt både uppskattning och kritik. Många ser utställningen som ett uppskattat turistmål och ett sätt att göra konsten tillgänglig i det offentliga rummet medan andra har ifrågasatt användningen av skattemedel och vissa av de mer kontroversiella konstverken. Debatten om innehåll och kostnader återkommer i stort sett vid varje upplaga.

Ges särställning

I fjol kritiserade Kristdemokraterna projektet. I ett särskilt yttrande i kultur- och fritidsnämnden från juni 2025 skrev partiet att man stödjer OpenART som idé men var kritiska till hur projektet finansieras. Man menade även att OpenART ges en särställning jämfört med annan kultur och att kommunen gång på gång tvingas rädda verksamheten med extra skattemedel.

Ytterligare något partiet påpekade var att nämndens planeringsreserv töms för att finansiera OpenART, vilket kan drabba annan verksamhet, samt att sponsorintäkterna har minskat. KD ville därför minska det extra stödet från 700 000 kronor till 500 000 kronor.

LÄS ÄVEN: Konstverk med enorm moderkaka kostade skattebetalarna miljoner

I juni 2026 gick kommunalrådet Anders Åhrlin (M) ut och kritiserade ett verk som byggts upp på Stortorget i Örebro.

I början av 2025 rapporterade statsradion att årets upplaga blir mindre eftersom den privata finansieringen minskat.

SD-kritik

Även Sverigedemokraterna i Örebro är starkt kritiska och har uppmärksammat projektet:

Partiet menar att OpenART i grunden är en intressant idé genom att man möjliggör utställning av konstverk runt om i staden på offentlig plats och att genom olika kreativa skapelser ges en tillfällig upplevelse i Örebro. Samtidigt konstaterar man att den konstnärliga kvaliteten och konstverken i sig har skapat många reaktioner genom åren.

Man pekar bland annat på ett konstverk som består av en rishög, något som kostat 93 000 kronor. Då allmänheten alltmer ifrågasätter den så kallade konsten, som tidigare inkluderat saker som en moderkaka i Svartån eller att klä om statyn av Karl XIV Johan till en dragqueen, menar partiet att OpenART förändras till ännu en i mängden av finansieringar till ren vänsterpropaganda eller till konstnärer som uppenbarligen inte respekterar kulturarv eller ens skattebetalarnas pengar med oseriösa konstverk.

”Som politiker har vi ett ansvar att förvalta skattebetalarnas pengar med respekt”, är partiets ståndpunkt och man anser att Örebro kommun ska avveckla finansieringen av OpenART och överlåta det helt till näringslivet.

Konstnärlig process

Samnytt har begärt ut underlag från Örebro kommun där Elin Persson, enhetschef för konstenheten, berättar att urvalet av konstnärer och konstverk till OpenArt 2026 har skett genom en konstnärlig process med utgångspunkt i verksamhetens uppdrag att presentera samtida konst av hög kvalitet i det offentliga rummet. Arbetet har letts av OpenArts konstnärliga ledning i dialog med curatorer, samarbetspartners och konstnärer.

– I urvalet har flera aspekter vägts in, bland annat konstnärlig kvalitet, relevans i samtiden, genomförbarhet i det offentliga rummet samt verkens förmåga att skapa möten, reflektion och dialog med en bred publik. Ambitionen har varit att presentera en mångfald av konstnärliga uttryck, perspektiv och erfarenheter, med både nationellt och internationellt verksamma konstnärer, säger hon till Samnytt.

– Openart erbjuder konstnärer världen över att ansöka till att delta i Openart, likväl som att bjuda in yrkesverksamma konstnärer efter eget val. I vårt Open Call kom 550 ansökningar in 2025 och har hanterats av konstenhetens curatorer, samt med stöd av två externa grupper med representanter från Örebro.

LÄS ÄVEN: Kommun sätter rekord – spenderar 25 miljoner på konst

– Flera av de medverkande konstnärerna har valts ut genom OpenArts etablerade nätverk och internationella samarbeten, medan andra har bjudits in utifrån sina specifika konstnärskap och den relevans de bedömts ha för årets utställning. I vissa fall har konstverken utvecklats särskilt för platsen och i nära dialog med stadens miljöer, invånare eller lokala verksamheter.

Vidare berättar Persson att OpenArt också arbetar med residens, samskapande processer och samarbeten med olika grupper i samhället och att för flera konstnärer har möten med lokala aktörer, föreningar, skolor och unga varit en del av den konstnärliga processen. Därför omfattar urvalet inte enbart färdiga objekt utan även konstnärliga projekt som bygger på deltagande, kunskapsutbyte och relationer till platsen.

– Målet med urvalet har varit att skapa en utställning som håller hög konstnärlig kvalitet, är tillgänglig för en bred publik och bidrar till att göra samtidskonsten synlig och angelägen i det offentliga rummet. OpenArt vill genom detta erbjuda invånare och besökare nya perspektiv på staden, samt skapa möjligheter för möten, samtal och upplevelser som annars inte hade uppstått.

Kostnaderna

Enligt Persson uppgår den totala budgeten för konstverken i OpenArt 2026 till cirka 1,8 miljoner kronor. Budgeten omfattar ett 40-tal platser med konstverk och inkluderar kostnader för saker som ersättning till konstnärer (produktionsstöd och utställningsersättning), material och övrig produktion, transporter, installation, resor och logi.

360 000 kronor läggs på installationskostnader såsom hyra av liftar och kranar, avspärrningar, ställningar, transporter, el och liknande tekniska förutsättningar som krävs för att installera konstverken i det offentliga rummet.

Samtidigt påpekar Persson att det är viktigt att notera att personalkostnader inte ingår i denna sammanställning.

– Medarbetarnas arbete är dock en förutsättning för att utställningen ska kunna genomföras och omfattar bland annat projektledning, planering, samordning, tillståndsprocesser, avtalshantering, urval av konst, praktiskt genomförande, installation och publikbemötande. OpenArts personal organiserar och leder dessutom arbetet med att bygga och förbereda merparten av konstverken i nära samarbete med konstnärer, tekniker och andra involverade aktörer.

Kostnader för de enskilda konstverken:

10 miljoner

Medan kommunen står för 7,7 miljoner kronor får man in 1,8 miljoner utifrån och 700 000 tas från ”tillfälliga medel” (planeringsreserv). Det ger en budet på 10,2 miljoner kronor.

Av pengarna man fått externt kommer 850 000 från sponsring och 585 000 från EU-medel.

Av de drygt tio miljonerna går nästan fem till personalkostnader och andra halvan, drygt fem miljoner, till verksamhetskostnader där själva konsten ingår.

Den betalda arbetskraften består av sammanlagt 40 personer för att sköta projektet fördelat på nio heltidstjänster per år. Sedan tillkommer 20 volontärer.

Besparingar på annat

Samtidigt som Örebro kommun satsar mångmiljonbelopp på OpenART har kommunen de senaste åren genomfört ett flertal besparingar och effektiviseringar inom den ordinarie verksamheten. Kultur- och fritidsnämnden har bland annat beslutat om minskade bidrag till barn- och ungdomsverksamhet, färre ämneskurser i Kulturskolan samt en sammanslagning av verksamheter som Trainstation, Komtek, Tekniska kvarnen och Bubblan. Även biblioteksverksamheten har omfattats av omstruktureringar och effektiviseringskrav.

Besparingarna är en del av ett bredare arbete för att stärka kommunens ekonomi. I budgeten för 2026 beslutade den styrande majoriteten om ett generellt effektiviseringskrav på 82 miljoner kronor. Enligt kommunledningen ska besparingarna bland annat uppnås genom lägre lokalkostnader, minskad användning av konsulter och andra effektiviseringar samtidigt som skola och socialtjänst prioriteras.

Kommunens ekonomiska rapporter visar dessutom att flera nämnder fortfarande behöver genomföra ytterligare besparingar för att få ekonomin i balans.

Mot den bakgrunden har kommunens prioritering att fortsätta finansiera OpenART med betydande belopp blivit föremål för debatt då satsningen sker samtidigt som andra kommunala verksamheter tvingas spara.

Vad tycker du?

LÄS ÄVEN: Kommun pryds med konst för två miljoner: ”Ser ut som ett tiggarläger”