Samnytt har intervjuat den tidigare moderate toppolitikern och nuvarande ansvarig utgivare för nyhetstjänsten Lexbase.se, Gunnar Axén, mot bakgrund av Integritetsskyddsmyndighetens beslut om att Lexbase och Krimfup i princip ska upphöra att existera. Under intervjun riktar han samtidigt hård kritik mot IMY:s nuvarande generaldirektör som han menar sitter på dubbla stolar och vill diktera villkoren för vad som är journalistik och inte.
Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) fattade i veckan beslut om att ingripa mot söktjänsterna Lexbase och Krimfup. På sajterna kan privatpersoner och företag söka efter andra människor och ta del av uppgifter ur domstolshandlingar, bland annat brottmålsdomar och förundersökningsprotokoll.
Genom att söka på exempelvis namn kan användare få fram information om personer som förekommer i rättsliga sammanhang. IMY anser nu att söktjänsternas behandling av personuppgifter saknar lagstöd.
Missa inte vårt PLUS-innehåll!
Beslutet innebär ett betydande ingrepp i verksamheternas nuvarande funktion och väcker principiella frågor om förhållandet mellan enskildas integritet, offentlighetsprincipen och grundlagsskyddad journalistik.
Normalt sett är svenska nyhetsbyråer med anledning av sina utgivningsbevis undantagna från GDPR, men IMY har nu tolkat EU-rätten på så sätt att det svenska skyddet går längre än vad EU tillåter. I den juridiska normhierarkin är EU-rätt överordnad all form av svensk rätt – även grundlag.
”Nu blir jag förbannad”
En person som blev chockad av myndighetens beslut var Gunnar Axén, tidigare moderat riksdagsledamot och numera ansvarig utgivare för Lexbase.
– Jag var jätteförvånad, för att jag kunde inte för mitt liv tänka mig att en svensk förvaltningsmyndighet ska säga att ”det här är inte journalistisk verksamhet”, säger Axén till Samnytt och fortsätter.
– Och man säger att det inte är journalistisk verksamhet utifrån en EU-dom som har bedömt vår verksamhet som icke-journalistisk på den tiden vi publicerade domstolsprotokoll. Då blir det jättekonstigt.
Det Axén menar är att Lexbase numera har ändrat sitt arbetssätt och inte längre lämnar ut handlingar från domstolar. De skriver i stället artiklar baserade på domarna, som Axén menar är journalistisk verksamhet.
– Vi har en redaktion, vi har en redaktör, vi har en policy för publiceringarna och så vidare. Och så kommer myndigheterna och säger ”det här är inte journalistisk verksamhet”. Nu blir jag förbannad måste jag säga, säger Axén.
LÄS MER: Fängelsedömd invandrare drar Lexbase inför EU-domstolen – vill dölja sitt brottsliga förflutna
IMY:s beslut
Integritetsskyddsmyndigheten konstaterar att Legal Newsdesk Sweden AB (5591369581) behandlar personuppgifter i strid med artikel 10 i dataskyddsförordningen1 i sin söktjänst på www.lexbase.se.
Integritetsskyddsmyndigheten ger Legal Newsdesk Sweden AB en reprimand med stöd av artikel 58.2 b i dataskyddsförordningen.
Integritetsskyddsmyndigheten förelägger Legal Newsdesk Sweden AB med stöd av artikel 58.2 d i dataskyddsförordningen att i sin söktjänst på webbplatsen www.lexbase.se vidta åtgärder så att det inte längre är möjligt för användare av tjänsten att vid sökning på personer med någon av sökparametrarna personnamn, personnummer eller adress ta del av sådana uppgifter som omfattas av artikel 10 i dataskyddsförordningen som gäller den eftersökta personen.
Åtgärderna ska ha vidtagits senast två månader efter att detta beslut vunnit laga kraft.
”Kunde för mitt liv inte drömma…”
Det centrala i konflikten mellan Lexbase och IMY i den här frågan är enligt Axén att de hänvisar till en EU-dom som bedömde Lexbase dåvarande arbetssätt och att den därför saknar relevans idag. Det är något han ofta återkommer till.
– IMY konstaterar också att det som Lexbase ägnar sig åt inte är journalistik och därmed faller under GDPR. Men hallå? EU-domstolen baserar sig på när vi publicerade offentliga handlingar. Det gör vi inte idag. Vi har bara artiklar, säger Axén och fortsätter.
– Jag kunde inte för mitt liv drömma om att en myndighet ska börja avgöra vad som är journalistik.
LÄS MER: HD lägger krokben för Lexbase – ”Det är djupt bedrövligt”
SD: ”Rädda Lexbase”
Sverigedemokraternas rättspolitiske talesperson, Alexander Christiansson, gick tidigare i veckan ut och krävde att regeringen agerar för att ”rädda Lexbase”. Något som välkomnas av Gunnar Axén.
– Ja, Alexander var ju snabb som satan.
På frågan om några andra partier hört av sig angående IMY:s beslut svarar Axén att han tidigare i veckan träffat på några moderata riksdagsledamöter som verkat intresserade av att driva frågan internt.

LÄS MER: Domstol fabricerade krav för att vägra lämna ut allmänna handlingar till Samnytt
Men för Lexbase väntar nu en lång domstolsprocess.
– Det har ju aldrig hänt tidigare att en svensk myndighet har sagt att ”det är inte journalistisk verksamhet”. Så jag räknar med att vi kommer driva det här hela vägen upp till högsta förvaltningsdomstolen. Vi kör rakt in i kaklet.
– Vi är kraftfulla försvarare av svensk tryck- och yttrandefrihet och offentlighetsprincip.
”GD sitter på dubbla stolar”
Mot slutet av vår intervju frågar jag Axén om det finns något annat som är värt att lyfta för läsarna, då berättar han något väldigt intressant.
– Ja, jag tycker också att man faktiskt ska notera att generaldirektören för IMY (Eric Leijonram reds. anm) sitter på dubbla stolar, säger Gunnar Axén och fortsätter.
– För han har å ena sidan regeringens uppdrag att utreda hur man ska kunna göra bakgrundskontroller i framtiden, å andra sidan sitter han som generaldirektör och försöker stänga ner den främsta tjänsten som finns för att göra bakgrundskontroller.
Axén menar att Leijonram försöker ”stänga ner fri media för att uppnå vägen för en reglering”, där IMY i framtiden i slutändan kommer kunna välja vilka som ska få tillstånd att göra bakgrundskontroller. På frågan om vilka belägg han har för sitt påstående berättar Axén att han själv sagt det.
– Jag vet det, det har han berättat. Verifiera (som Axén också företräder reds. anm) var inbjudna på möte med utredningen. Där berättade han hur det kommer att se ut i framtiden.
LÄS MER: Dagerlind: Rättsdatabaserna är inte problemet – de är lösningen

”För jävligt”
Axén menar att framtidens bakgrundskontroller kommer att gå till genom att IMY får fatta beslut om få utvalda företag som tillåts ha tillgång till belastningsregistret, men bara vid nyanställningar av personal. I vissa specifika fall ska man också kunna få tillgång till misstankeregistret.
Detta kommer, enligt Axén, göra bakgrundskontroller extremt kostsamma och endast förbehållna stora företag med enorma resurser.
– De som får ett sådant tillstånd kommer kunna ta jäkligt mycket betalt för att göra kontroller.
Han avslutar med att rikta hård kritik mot Leijonram.
– En generaldirektör som genom att sitta på dubbla stolar ser till att dra till sig själv och sin egen myndighet mer makt. Och inskränker i fri journalistik, vilket är för jävligt.
– Och tror sig kunna bestämma över vad som är journalistik och inte. Fullständigt sjukt.
LÄS MER: EU-dom: Bryssels värderingar står över nationellt självbestämmande










